De term bureaucratie komt van de Franse bureaucratie, wiens wortels bureau ( "kantoor" ) is. Het concept maakt het mogelijk de organisatie te benoemen die wordt gereguleerd door regels die een rationele ordening nastreven in het beheer en de verdeling van hun zaken.

Naast het bovenstaande is het interessant om vast te stellen dat er een Theory of Bureaucracy is. Het is een theorie die begon met het duidelijke doel en de noodzaak om ervoor te zorgen dat de organisatie van de verschillende bedrijven, vooral die met veel werknemers en een grote hoeveelheid activiteit, op een rationele manier werden 'geordend'.

Van daaruit ontstonden ideeën en voorstellen zoals die van de Duitse econoom Max Weber, die tussen de late negentiende en vroege twintigste eeuw een van de grootste exponenten van die theorie werd. In zijn geval was hij van mening dat de bureaucratie een rationele manier was om een ​​entiteit te organiseren om het te laten werken met precisie, duidelijkheid, snelheid en efficiëntie.

In deze zin was het voor hem bij het oprichten van deze bureaucratie van fundamenteel belang dat het werd gebaseerd op kwesties zoals de taakverdeling, de hiërarchie van autoriteit, regels en normen, professioneel engagement, rationaliteit, onpersoonlijkheid in met betrekking tot de toepassing van procedures en regels of schriftelijke verslagen.

De bureaucratie is ook het geheel van overheidsdienaren, hoewel de term een ​​negatieve connotatie heeft: bureaucratie wordt opgevat als de inefficiënte administratie voor papierwerk en formaliteiten, en overmatige invloed van ambtenaren in publieke aangelegenheden. Bijvoorbeeld: "Vanwege de bureaucratie moet ik op zoek naar de salarisontvangsten van de afgelopen dertig jaar; anders heb ik geen toegang tot de uitkering ", " De bureaucratie ten tijde van de procedures deed me de openbare universiteit verlaten . "

Binnen deze negatieve betekenis van de term bureaucratie die we analyseren, is het interessant om na te gaan wat praktische gevallen zijn. Zo is bijvoorbeeld vastgesteld dat een van de oorzaken waardoor veel mensen terughoudend zijn om op een bepaald moment in hun leven voor zelfstandig ondernemerschap te wedden, precies de hoeveelheid papierwerk is die moet worden gedaan en ook het grote tijdsverlies dat het brengt met zich mee.

Ondanks dit negatieve gebruik van de term, begrijpen sociologie en bestuurswetenschappen de bureaucratie als de structuur die wordt gekenmerkt door geregulariseerde en expliciete procedures . De bureaucratie impliceert hiërarchische en onpersoonlijke relaties, de specialisatie van werk en de verdeling van verantwoordelijkheden.

Op theoretisch niveau laat de bureaucratie toe dat de door de autoriteiten gedicteerde regels op precieze wijze en in overeenstemming met reeds vastgestelde procedures worden uitgevoerd . Op deze manier wordt de menselijke fout gereduceerd en is het proces van acties transparant.

De negatieve visie van de bureaucratie komt voort uit de rigiditeit van deze zelfde processen, die elk type procedure te traag kunnen maken. Aan de andere kant houdt de bureaucratie geen rekening met de veranderingen die zich kunnen voordoen bij het dagelijks worden en die nieuwe oplossingen voor de niet-gepubliceerde problemen vereisen.